종합심사낙찰제

절차

1. 1추정가격 100억원 이상 공사 등에 해당해 종합심사낙찰제 대상인지, 아니면 적격심사(100억원 미만) 대상인지 판정한다
2. 2계약예규 심사기준에 따라 공사수행능력·사회적책임·입찰금액·계약신뢰도 세부심사기준을 정하고 입찰 전에 열람할 수 있게 한다
3. 3종심제를 명시한 입찰공고를 나라장터에 게시한다
4. 4입찰참가업체가 입찰서와 공사수행능력·사회적 책임 증빙 서류를 제출한다
5. 5개찰해 예정가격 이하로 입찰한 자를 선별한다
6. 6고난이도 공사는 입찰금액 하위 100분의 10 이하 입찰자를 심사에서 배제한다
7. 7공사수행능력점수·사회적책임점수·입찰금액점수·계약신뢰도점수를 합산해 종합심사 점수를 산정한다
8. 8합산점수 최고점자가 둘 이상이면 동점자 처리 순위로 낙찰자를 정한다
9. 9낙찰자를 결정해 지체 없이 통보하고
10. 10낙찰자와 계약을 체결하고 심사결과·계약정보를 공개한다

적용 대상

추정가격 100억원 이상 공사(300억원 이상 일반공사, 100억~300억원 간이형공사)와 건설사업관리 50억원 이상·기본설계 30억원 이상·실시설계 40억원 이상 용역의 종합심사낙찰(시행령 제42조제4항 각 호).

법적 근거

제출서류

유의사항

• 세부심사기준의 배점·산식을 잘못 설계하거나 입찰 전 열람 제공이 미흡하면 공고 무효·재공고와 감사 지적으로 이어진다
• 공사수행능력·계약신뢰도 심사 자료의 인정 범위를 두고 업체와 발주기관 사이 이견이 커 재심사·이의가 빈발한다
• 고난이도 공사의 저가 배제(하위 10%)와 동점자 처리 적용을 잘못하면 낙찰자 결정 다툼과 소송으로 번진다
• 부실 서류 제출이 계약 체결 전후에 드러나면 낙찰 취소·계약 해제로 사업이 지연된다

관련 제도

현장 검증 필요

• 공사수행능력·사회적책임·입찰금액·계약신뢰도 부문별 배점표와 단가심사·물량심사 산식(계약예규·조달청 세부기준 원문 대조 필요)(운영 확인)
• 세부심사기준 '입찰 전 열람 제공'의 정확한 시행령 항 번호(제42조제4항인지 별도 항인지 원문 확인 필요)(운영 추정)
• 용역 종합심사 대상 금액구간(건설사업관리 50억·기본설계 30억·실시설계 40억)의 최신 개정 여부(운영 확인)
• 대형 공사에서 조달청 위탁집행 대상·범위와 발주기관 직접집행의 구분(운영 확인)
• 간이형 종심제(100억~300억 미만)의 통신공사 등 일부 항목 적용 제외 관행(운영 확인)
• 심사결과 통보일부터 3일 이내 재심사 요청 등 이의·재심사 절차의 기한은 공사계약 종합심사낙찰제 심사기준(계약예규) 소관 사항으로, 해당 예규 원문 대조가 필요하다(운영 확인)
• 종합심사 결과에 대한 재심사(이의) 절차의 존부·기한은 발주기관 세부심사기준(운영)으로 확인 필요 — 예규 본칙에는 심사서류 보완(제9조)만 규정