NO 35심사·평가범위 지정 필요

입찰참가자격 사전심사(PQ)

대형·고난이도 공사 입찰 전에 시공능력과 경영상태를 미리 심사해 적격자만 경쟁입찰에 참가시키는 사전 자격심사 제도로, 신청·심사·재심사 기한이 촘촘하다

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4유의사항

업무구조도

제도의 결정적 단계와 유의사항·보완 구간을 강조해 표시합니다

핵심 단계유의보완 회귀
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한 장 캔버스

절차 · 법령 · 조직 · 적용 대상 · 제출서류

절차

  1. 1대상 공사가 사전심사(PQ) 대상인지 판단한다(대형·고난이도 공사, 조달청 집행분은 종합심사낙찰제 등 대상)
  2. 2계약이행 난이도·이행실적·기술능력·재무상태·사회적 신인도 등을 고려한 심사기준을 정한다
  3. 3입찰공고에 사전심사 신청기간(공고일부터 7일 경과 후, 10일 이상)을 명시해 공고한다
  4. 4업체가 나라장터로 사전심사 신청서와 경영상태·시공실적·기술능력 서류를 제출한다
  5. 5서류가 불명확하거나 누락되면 3일 이내 기간을 정해 보완을 요구한다
  6. 6경영상태부문과 기술적 공사이행능력부문을 심사해 두 부문 적격요건을 모두 충족한 자를 적격자로 선정한다
  7. 7신청·보완기간이 끝난 날부터 10일 이내에 심사 결과를 전자조달시스템에 게재하고 적격자에게 통지한다
  8. 8결과에 이의가 있으면 현장설명일 3일 전까지 재심사를 요청받아 3일 이내에 통지한다
  9. 9적격자로 확정된 자만 본입찰에 참가한다

적용 대상

경쟁입찰 공사 중 각 중앙관서의 장이 사전심사가 필요하다고 인정하는 대형·고난이도 공사로, 조달청 집행 공사는 추정가격 300억원 이상 공사가 중심 대상이다(조달청 입찰참가자격사전심사기준).

제출서류

입찰참가업체(사전심사 신청자)
  • 입찰참가자격 사전심사 신청서
  • 경영상태 확인서류(재무제표 또는 신용평가등급 확인서)
  • 시공경험(유사공사 실적) 증명서류
  • 기술능력·기술자 보유 증빙
  • 보완 요구 시 보완서류
각 중앙관서의 장·계약담당공무원
  • 사전심사 기준·배점표를 포함한 입찰공고문
  • 사전심사 결과(적격자 명단) 게재·통지 자료
  • 재심사 요청 처리·통지 기록

유의사항

  • 경영상태·기술이행능력 부문의 실적·기술자 서류 산정 다툼이 잦아 보완과 재심사로 일정이 지연된다
  • 부문별 배점과 적격요건이 공고마다 달라 업체가 자격 충족 여부를 사전에 오판한다
  • 현장설명일 3일 전까지라는 재심사 기한을 놓치면 결과에 다툼이 있어도 구제받기 어렵다
  • 사전심사 대상공사 여부·심사기준 설정이 잘못되면 감사 지적과 입찰 무효·재공고 위험이 따른다

현장 검증 필요

  • 경영상태부문·기술적 공사이행능력부문의 부문별 배점표와 적격요건 통과기준(공고·예규별 상이)(운영 확인)
  • PQ 적격통과점수 수치(검색상 92점·95점은 낙찰자결정용 적격심사 기준으로 PQ와 동일 여부 미확인)(운영 추정)
  • 시행규칙 제23조의2의 신청기간(7일·10일)·보완(3일) 조항의 정확한 항 번호(운영 확인)
  • 조달청 사전심사기준의 대상공사 금액구간과 최신 개정 반영 여부(운영 확인)
  • 문화재수리(국가유산수리) 공사의 사전심사 별도 기준 적용 범위(운영 확인)
검증: 법적 근거 4건 중 공식 원문 4건을 연결했다. 캔버스와 절차 노드의 명시 조문 16건 가운데 0건의 조문 번호 존재를 확인했고, 0건은 불일치, 16건은 자동 검증 불가로 분류했다. 인용 문구의 해석·적용 타당성은 검증 범위에 포함하지 않는다.이 콘텐츠는 제도 이해를 위한 참고 자료이며 법률 자문이나 정부기관의 공식 해석을 대신하지 않습니다.