NO 71입찰범위 지정 필요

희망수량경쟁입찰

다량의 동일물품을 제조·구매·임차하거나 매각할 때, 1인의 능력으로는 공급·매수가 어렵거나 여러 명과 나눠 계약하는 것이 국가에 유리한 경우에 쓰는 일반경쟁입찰의 한 방법으로, 입찰자가 단가와 함께 공급·매수 희망수량을 적어 내면 유리한 단가 순으로 수요·매각수량에 도달할 때까지 여러 명을 낙찰자로 정해 수량을 나누는 절차다.

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업무구조도

제도의 결정적 단계와 유의사항·보완 구간을 강조해 표시합니다

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한 장 캔버스

절차 · 법령 · 조직 · 적용 대상 · 제출서류

절차

  1. 1다량의 동일물품 제조·구매·임차 또는 매각으로서 희망수량경쟁입찰 대상 범위에 해당하는지 판단한다
  2. 2물품 단가로 예정가격을 정한다(국고부담 제조·구매는 총수량 기준 예정가격조서로 단가 산정)
  3. 3희망수량에 의한 일반경쟁입찰임과 입찰수량·낙찰수량 조정 사항을 명시해 입찰공고한다
  4. 4참가업체가 나라장터에 입찰참가자격을 갖추고 입찰보증금을 납부한다
  5. 5입찰자가 공급 또는 매수 희망수량과 그 단가를 입찰서로 제출한다(2종 이상은 종류별 단가·수량)
  6. 6개찰하여 매각은 예정가격 이상 최고단가 순, 제조·구매·임차는 예정가격 이하 최저단가 순으로 낙찰자를 정한다
  7. 7유리한 단가 순으로 수요수량 또는 매각수량에 도달할 때까지 낙찰자와 낙찰수량을 배분한다
  8. 8동가 입찰이 겹치면 입찰수량이 많은 자를 우선하고, 수량도 같으면 추첨한다
  9. 9최후순위 낙찰자의 수량이 수요·매각량을 초과하면 그 초과분은 낙찰되지 않은 것으로 본다
  10. 10낙찰자별로 계약을 체결한다

적용 대상

다량의 동일물품을 제조하게 하거나 구매·임차 또는 매각하는 경우로서, 1인의 능력·생산시설로는 공급이나 매수가 불가능·곤란하거나 수인과 분할계약하는 것이 가격·품질 등에서 국가에 유리하다고 인정되는 때에 한하여 부칠 수 있는 일반경쟁입찰의 한 방법이다(영 제17조, 규칙 제19조). 입찰자는 그 매각수량 또는 수요수량의 범위 안에서 공급·매수 희망수량과 그 단가를 입찰한다.

법적 근거

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률제7조(계약의 방법), 제10조(경쟁입찰에서의 낙찰자 결정)법률
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제17조(다량물품의 입찰), 제45조(다량물품을 매각할 경우의 낙찰자 결정), 제46조(다량물품을 제조·구매 또는 임차하는 경우의 낙찰자 결정), 제47조(동일가격 등의 입찰인 경우의 낙찰자 결정)대통령령
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙제12조(희망수량경쟁입찰시 예정가격의 결정), 제19조(희망수량경쟁입찰의 대상범위), 제20조(희망수량경쟁입찰의 입찰공고), 제21조(2종이상의 물품에 대한 희망수량경쟁입찰), 제34조(희망수량경쟁입찰과 수의계약), 제47조(희망수량경쟁입찰의 낙찰자 결정), 제65조(희망수량경쟁입찰의 입찰보증금 국고귀속)부령

제출서류

계약담당공무원
  • 단가 예정가격조서
  • 입찰공고문(희망수량·입찰수량과 낙찰수량 조정 명시)
  • 개찰조서·수량 배분표
  • 낙찰선언·낙찰통지
  • 낙찰자별 계약서
조달업체(입찰자)
  • 입찰참가자격 등록
  • 입찰보증금 납부확인
  • 희망수량·단가 입찰서
  • (2종 이상) 물품 종류별 단가·수량 입찰서
나라장터(전자조달시스템)
  • 입찰공고 게시
  • 전자 입찰서 접수

유의사항

  • 대상 범위(다량 동일물품·1인 공급/매수 곤란·분할계약 유리) 판단을 잘못하면 희망수량 방식 자체가 부적법해진다
  • 최후순위 낙찰자의 입찰수량이 남은 수요·매각량을 초과할 때 초과분을 낙찰 제외하고 입찰보증금을 낙찰수량에 비례해 국고귀속하는 처리를 놓치면 다툼이 된다
  • 동가·동수량 입찰의 추첨, 낙찰자 중 계약 미체결자와의 수의계약 단가 한도(제조·구매는 낙찰단가 이하, 매각은 낙찰단가 이상)를 오해하기 쉽다
  • 입찰공고에 입찰수량과 낙찰수량 조정 사항을 명시하지 않으면 절차 하자로 다툼이 된다

현장 검증 필요

  • 희망수량경쟁입찰 입찰공고 기간의 구간별 적용 기준(운영 확인)
  • 나라장터 전자입찰에서 희망수량·단가 입찰서 작성과 수량 배분 처리 화면 흐름(운영 확인)
검증: 법적 근거 3건 중 공식 원문 3건을 연결했다. 캔버스와 절차 노드의 명시 조문 34건 가운데 0건의 조문 번호 존재를 확인했고, 0건은 불일치, 34건은 자동 검증 불가로 분류했다. 인용 문구의 해석·적용 타당성은 검증 범위에 포함하지 않는다.이 콘텐츠는 제도 이해를 위한 참고 자료이며 법률 자문이나 정부기관의 공식 해석을 대신하지 않습니다.